Отчет, составленный по заказу Ассоциации удаленных азартных игр (RGA) и португальской консалтинговой фирмы Eurogroup Consulting, показал, что 68% всех португальцев, играющих в азартные игры онлайн, делают это на нерегулируемых сайтах с момента введения нового регулятивного режима страны еще в 2015 году.
RGA, известная как крупнейшая торговая ассоциация онлайн гемблинга и букмекерских ставок, представляющая некоторые из крупнейших в мире операторов азартных игр, была одной из самых громких критиков недавно созданной в Португалии нормативной базы для азартных игр.
Южно-европейская страна легализовала рынок онлайн гемблинга в 2015 году, что позволило международным операторам получить лицензии и работать в регулируемой среде. Первые лицензии на азартные онлайн игры были выпущены в 2016 году. Новые законы об азартных играх Португалии подверглись серьезной критике со стороны заинтересованных сторон из-за применяемой системы налогообложения, которая взимает ставки с операторов на процент от их оборота.
В отчете RGA утверждается, что новая нормативная база в Португалии не смогла очистить местный рынок от нерегулируемых игровых предложений. Согласно выводам отчета, около 38% всех португальцев, которые играют в онлайн игры, делают это только на сайтах нелицензированных операторов, а 30% принимают участие в азартных играх, как на легальных, так и на незаконных сайтах.
Респонденты отметили, что предпочитают играть в азартные игры на нелицензированных сайтах из-за того, что они предлагают лучшие шансы. В отчетах также было обнаружено, что из всех ставок, сделанных португальскими игроками, только 39% играли в азартные игры на регулируемых сайтах.
Одной из основных причин, по которой португальский рынок онлайн гемблинга стал непривлекательным, является тот факт, что операторы ставок на спорт взимают налог с оборота. Большинство других регулируемых юрисдикций облагают налогом операторов на основе валового дохода от азартных игр.
RGA и другие заинтересованные стороны призывают к немедленному пересмотру законов о азартных играх Португалии. Власти страны неоднократно указывали, что такой обзор может быть проведен только через два года после выдачи первой лицензии на азартные онлайн игры.
В мае прошлого года была предоставлена первая лицензия на азартные онлайн игры в рамках новой нормативной базы страны, а это означает, что пересмотр, скорее всего, будет запущен в мае 2018 года.
В конце прошлого месяца было объявлено о внесении изменений в действующие законы об азартных играх в стране, которые будут обсуждаться в следующем году. В целом предлагаемые поправки позволят лицензированным операторам заключать международные соглашения о совместной ликвидности. Португалия является одной из четырех стран, которые участвуют в совместном проекте по ликвидности онлайн-покера. Эти изменения позволят игрокам казино и операторам ставок делиться своими пулами на международном уровне.
Стало известно, что в режиме налогообложения произойдут определенные изменения. Однако эти изменения будут касаться того, как будут взиматься налоги на азартные игры.