Бразилия продолжает реформировать систему азартных игр на фоне усилий по расширению индустрии. Активисты, выступающие за азартные игры, только что одержали крупную победу: законопроект 2,234/2022 был одобрен комитетом Сената по конституции и правосудию (Constitution and Justice Committee).
Реформа азартных игр в Бразилии
При 14 голосах "за" и 12 "против" законопроект может привести к появлению в стране Латинской Америки наземных казино и игр с моментальным выигрышем. Согласно законопроекту, закон-указ президента Гаспара Дутры (Gaspar Dutra) от 1946 года, запрещавший казино, может быть отменен, что ознаменует новую эру для бразильского гемблинга.
Новый законопроект фактически изменит бразильское законодательство, разрешив создание наземных казино в туристических местах или на интегрированных курортах. Согласно законопроекту, количество казино будет ограничено одним казино на штат.
Крупным городам будет разрешено размещать по два казино, среди них:
- Амазонас
- Минас-Жерайс
- Парана
- Рио-де-Жанейро
Сан-Паулу же будет разрешено разместить три заведения.
Помимо разрешения наземных азартных игр, законодательная мера смягчит правила игры в бинго, позволив муниципалитетам размещать у себя заведения для игры в бинго:
- операторы-кандидаты должны иметь капитал не менее 1,8 миллиона долларов
- лицензии будут действительны в течение 25 лет
Выигрыши на сумму свыше 1 800 долларов будут облагаться налогом в размере 20 %. Говоря о налогах, Бразилия планирует реинвестировать доходы от азартных игр в туризм, культуру и спорт.
Бразилия стремится обеспечить безопасный рынок гемблинга
Сенатор Ираха Абреу (Irajá Abreu) был одним из главных сторонников этой меры. По его словам, мировая практика гемблинга означает, что Бразилия должна правильно регулировать азартные игры и позволить бразильцам безопасно в них участвовать.
Абреу также утверждает, что азартные игры могут создать множество прямых и косвенных рабочих мест и принести доход в размере около 18,4 миллиарда долларов.
Законопроект является частью усилий по расширению игорной индустрии Бразилии и позволяет стране извлечь выгоду из спроса на азартные игры. Сторонники законопроекта призывают к созданию рамочной программы, которая предоставит взрослым больше возможностей для легальных ставок.
Однако новые рамки не позволят сотрудникам и руководству игорных операторов принимать участие в азартных играх.
К числу людей, которые также не смогут играть в азартные игры, относятся:
- неплатежеспособные граждане
- имеющие большие долги лица
В связи с этим законопроект предусматривает создание Национального реестра запрещенных лиц (Renapro).
Если говорить о запрете на участие в азартных играх, то текущий проект также предусматривает создание системы защиты клиентов.
Однако не все согласны с реформой. Евангелическая фракция Сената, например, выступила против реформы, заявив, что она не должна стать реальностью, пока ее сторонники не смогут гарантировать, что безопасность игроков будет для них приоритетом.
Поэтому фракция будет добиваться внесения поправок, например, освобождения от азартных игр некоторых районов с высоким уровнем преступности.