Без малого половина граждан Украины назвали легализацию игорного бизнеса в стране ошибочным шагом. Такими оказались результаты социологического исследования, которое провел Центр Разумкова, выполняя заказ сайта ZN.UA.
Автор статьи “Перевернуть игровой стол. Что не так с игорной индустрией и что с этим хочет делать власть” Евгений Плинский рассуждает о последствиях легализации игорного рынка, открытого в 2020 году.
Прежде всего он, рассматривая реальную ситуацию на рынке, отмечает, что она оказалась хуже ожиданий и обещаний, которые были даны на старте процесса легализации.
Результаты опроса - реальность ситуации
Упомянутый социологический опрос, проведенный Центром Разумкова, показал следующие результаты:
- 44,7 процента опрошенных - решение о легализации игорного бизнеса неверное.
- 34,2 процента респондентов - поддержка легализации.
- 21 процент - затруднились с ответом.
Полученные результаты говорят о том, что массовой поддержки среди населения легализация игорного рынка не нашла.
По мнению Евгения Плинского, рынок азартных игр в Украине отмечается хаотичностью и токсичностью, а рассчитывали, что он будет цивилизованным и прозрачным.
Ожидаемые прозрачные правила и механизмы защиты населения обернулись неконтролируемым потоком нелегальных операций и агрессивными методами вовлечения граждан в азартные игры. По данным Национального банка Украины, украинцами ежегодно тратится порядка 200 миллиардов гривен на азартные игры.
Автор назвал КРАИЛ коррумпированной и неспособной к выполнению своих функций
Нелестные отклики автора направлены в адрес Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), которой была уготована роль регулятора рынка, но в реальности оказалось, что она просто не в состоянии надлежащим образом выполнять возложенные обязанности по причине своей коррумпированности.
КРАИЛ существует уже четыре года, но до сих пор не смогла внедрить обещанную систему онлайн-мониторинга, которая необходима для контроля рынка. Она занималась активной выдачей лицензий, в том числе и российским компаниям. Последний факт вызвал возмущение в обществе. Комиссия была вовлечена в разные коррупционные схемы, тем самым лишь усугубляя ситуацию.
Налоговые сборы пока являются далекими от реальных показателей оборота игорного рынка. Властями и Национальным банком Украины предпринимаются попытки исправления ситуацию, но без четко продуманного плана.
Три этапа реформы азартной индустрии
Вместе с проблемами в регулировании и налогах, в Украине наблюдается масштабная рекламная кампания азартных игр, на которую выделены огромные бюджеты. Во властных коридорах есть осознание необходимости проведения реформ. Уже есть планы изменений в игорной индустрии.
Реформу будут проводить в несколько этапов:
- Первый этап - ликвидация КРАИЛ и создание нового центрального органа исполнительной власти, на который будет возложена обязанность по регулированию рынка азартных игр. В планах также - пересмотр системы налогообложения игорного бизнеса и внедрение единой платежной системы для контроля транзакций.
- Второй этап - введение системы мониторинга платежей, открытие игорного рынка для иностранных операторов. Это должно обеспечить повышение конкуренции и усиление контроля.
- Третий этап - проведение анализа результативности предыдущих шагов и оценка эффективности новой налоговой системы, предполагающей взимание 5 процентов с валовой выручки вместо 18 процентов GGR (валовой игровой доход) и 18 процентов налога на прибыль предприятий (ПНП).
Реформа призвана исправить существующие проблемы и создать более прозрачную и справедливую систему регулирования азартных игр в Украине.