Последние 12 лет в игорной индустрии Казахстана отмечены сокращением количества казино в 3,6 раза. В настоящее время государственные органы выражают обеспокоенность такими фактами:
- Снижение рабочих мест.
- Падение доходов в бюджет.
- Уменьшение туристических потоков.
Такое положение дел представители игорной индустрии связывают с чрезмерными налоговыми нагрузками, душащими, по их словам, бизнес.
Казино становится все меньше
По официальным данным в Казахстане работали:
- 2013 год - 22 казино с лицензиями.
- 2017 год - 13 заведений.
- В начале 2021 года - девять.
- В 2025 году легально работают лишь шесть игорных заведений.
Министерство туризма объясняет такую тенденцию следствием ужесточения налоговой политики в 2017 году, когда налоги на игорные заведения увеличились вдвое.
Конаеву не суждено превратиться в Лас-Вегас
В Конаеве игорная зона появилась в 2007 году. Уже на въезде в город виднелись яркие, заметные здания казино, которые украшали мигающие вывески и баннеры. Но общее впечатление портилось попадающими в поле зрения строительный мусор и шиномонтажные мастерские, пустыри и пыльные заборы.
Такие картины никоим образом не соответствует общепринятым представлениям о престижный курортных зонах. В этом могла быть и одна из причин оттока туристических потоков и закрытия заведений.
Отзывы зарубежных гостей
Косвенным подтверждением является и история, которая рассказана игроками из Монголии, потратившими в одном из казино 3 тыс. долларов, выиграв при этом лишь 700 тенге:
“Мы из Улан-Батора, приехали по делам в Алматы и решили заглянуть сюда. Хотели сыграть в покер. Народу здесь мало. Мы бывали в казино Макао, Монте-Карло, Корее. Там, если за столами много игроков, интереснее и выше шанс выиграть. А здесь — скучно и малолюдно”.
Они также утверждают, что основная аудитория казино в мире - китайские игроки. Вот только в Казахстане, находящемся в географической близости от Китая, их очень мало. Ключевой проблемой являются налоговые нагрузки Законом РК “Об игорном бизнесе” предусмотрено требование о расположении казино в гостиницах не ниже трех звезд. В них должно быть не менее 30 игорных столов и 60 автоматов.
Сотрудник одного из казино на условиях анонимности рассказывает:
“В странах СНГ в Казахстане — самые высокие налоги на игорные столы и автоматы. В Кыргызстане — вдвое ниже, в России — в 2,5 раза. После принятия нового Налогового кодекса в 2018 году налоговые ставки выросли вдвое: с 830 МРП (1,9 млн тенге) до 1 660 МРП (3,9 млн тенге) на один игорный стол”.
В качестве примера приводится казино “Азия”, которое возводилось в 2015 - 2017 годах. В нем снимался фильм “Игрок”. Перед открытием в 2018 году произошел резкий рост налогов, который привел к замораживанию проекта:
“Инвесторы просто отказались от запуска - слишком рискованно. После таких случаев кто захочет вкладываться в отрасль?”
- возникает вопрос у собеседника, который подсчитал, что крупным казино в среднем ежегодно выплачивается 2,6–2,7 млрд.тенге налогов.
В преддверии появления нового налогового кодекса
Сегодня игровой бизнес пребывает в тревожном ожидании принятия нового Налогового кодекса. Представители отрасли отмечают, что при очередном увеличении налоговых нагрузок на плаву останется лишь пара действующих игорных заведений. Они также говорят:
“Сейчас в одном только Конаеве работают пять крупных казино, где занято около 4 тыс. человек. А ещё — те, кто связан косвенно: уборщики, поставщики льда, напитков и прочее. Это полноценные градообразующие предприятия”.
Опасения разделяет и министерство туризма, поскольку могут появиться новые проблемы, которые приведет к негативным последствиям.