Сайт не проводит азартные игры на деньги и носит исключительно информационный характер. support@casinozru.biz

Реакция КРАИЛ на предложение о ее ликвидации

Мнение КРАИЛ о предложении ее ликвидации

Первого мая появилось сообщение о внесении в Верховную Раду Украины законопроекта, в котором предполагаются некоторые изменения в организации и осуществлении азартных игр и лотерей в стране.

Инициатором новшеств выступает Министерство цифровой трансформации, глава которого Михаил Федоров предлагает ликвидацию Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) с передачей ее функций по выдаче игорных лицензий автоматизированной системе.

Законопроект готовился в строгой секретности

Реакция главы КРАИЛ Ивана Рудого на предлагаемые новшества подтолкивает на вывод о том, что законопроект в правительственных коридорах готовился в строгой секретности.

В беседе с журналистами телеканала hromadske он рассказал о том, что ему заранее не было ничего известно о правительственном законопроекте по роспуске комиссии, внесенном на рассмотрение в парламент. Иван Рудой считает предложенные изменения фактически действующими законодательными нормами.

Непонятки КРАИЛ по предложениям от правительства

В настоящее время законодательство считает органом, который осуществляет государственное регулирование в сфере игорной индустрии, Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей. Предлагаемое изменение, в частности, заключается в том, чтобы ее заменить на уполномоченный орган, который не имеет привязки в КРАИЛ.

Иваном Рудым заявлено и о том, что официально этот документ в комиссию не поступал. Он прочитал его только после публикации на официальном сайте Верховной Рады. Глава КРАИЛ заявил:

“Если честно, я не понял, для чего эта история, какой конечный КПД. Просмотрев основные положения, я увидел, что предложенные изменения — это, в сущности, действующие нормы законодательства. Что на что мы меняем, я не понял”.

В КРАИЛ присутствует кадровый голод?

Министерство цифровой трансформации указывает, что комиссия является коллегиальным органом, состоящим из главы и членов, но на сегодняшний день не имеет возможности проведения заседаний по выдаче лицензий, поскольку у ней нет кворума.
С этим утверждением господин Рудый согласен, однако сообщает о том, что они уже пару месяцев направляет письма, в которых просят о назначении 1-2 новых членов:

“Действительно кворум необходим, потому что у нас висят пакеты документов на получение лицензий, необходимо принимать решение о санкционной политике, аннулировании лицензий”.

Нынешний глава еще действующей комиссии отмечает следующее:

  • Принятие прозрачных решений возможно при наличии коллегиальности.
  • Предложения нового законодательства направлены на исключение коллегиальности, поскольку ими предлагается единоличное принятие решений.

Он также высказывает такую свою точку зрения:

“Заангажировать 7 человек гораздо сложнее, чем одного. Поэтому переход в единоличную форму, мне кажется, более рискованной историей, чем переход в коллегиальную форму […] Зачем назначать человека, который может единолично принять решение?”

Автоматизация процесса - единственно верный выход?

Михаил Федоров заверяет, что именно благодаря этому законопроекту будет исключен человеческий фактор в процессе выдачи лицензий, поскольку предусматривается его автоматизация и четкие критерии протекания.

Иван Рудый говорит о наличии определенной автоматизации уже на современном этапе, в частности:

  • Документы могут подаваться в электронном виде.
  • Осуществлена разработка варианта, чтобы не приходилось переподавать заново лицензии на игровые автоматы.

От главы КРАИЛ следует вполне закономерный вопрос о целесообразности реформ:

“Сколько мы рассчитываем получить еще новых лицензий? За три года было выдано около 36 — на права деятельности и большое количество лицензий на игровое оборудование [...] Зачем тратить деньги и создавать продукт автоматизации того, что имеет конечную небольшую значимость? Условно говоря, для еще 50 лицензий?”

Остается пара нерешенных проблем

По мнению Ивана Рудого, в настоящее время в действующей реформе остаются нерешенными две проблемы:

  • Необходимость запуска Государственной системы онлайн-мониторинга (ГСОМ).
  • Принятие четкого налогового закона.

Его комментарий ситуации заключается в том, что:

“Других проблем — по сути нет, потому что орган работает, реформа действует. За прошлый год комиссия выполнила план на 99%, установленный еще в мирное время […] Я не понимаю, какой конечный КПД и какую проблему мы решаем просто перестановкой слагаемых”.

Высказаны мнения сторон. Они не совпадают, что вполне закономерно, но поиск путей решения проблем игорной индустрии продолжаются.

Оценить новость
Иван Жарков
Иван Жарков
Журналист-международник и аналитик гемблинг-рынков

Иван — москвич, родившийся в 1980 году. С детства увлекался географией и международными связями, что привело его на факультет журналистики МГУ. После обучения он освещал глобальные политические и экономические события в федеральном издании, а в 2018 году заинтересовался онлайн-гемблингом, увидев в нём пересечение технологий, права и культуры. С 2019 года Иван работает в Casinoz, анализируя новости индустрии: от регуляторных изменений в ЕС до стратегий азиатских операторов. Его материалы фокусируются на том, как законодательные и рыночные сдвиги влияют на игроков.

Эксперт в:
  • регулирование гемблинга
  • международные юрисдикции
  • оперативная журналистика
  • аналитика
Напишите свой комментарий
Набрано 0 символов, минимум 50, максимум 2000