В Бразилии будет введен в действие новый Закон о игорном бизнесе, который, как сообщают источники, близкие к авторам документа, "легализует все те образования в данном сегменте, которые уже существует на текущий момент, даже к тем, к которым применим термин «теневые», установит четкие и объективные требования к тем, кто заинтересован, попробовать свои силы в познании влекущего мира азартных игр, и в то же время способствовать созданию тысяч легальных рабочих мест".
Согласно заявлению сенатора Циро Ногейра, законопроект, внесенный в Сенат государства ранее на этой неделе имеет множество оптимистических предпосылок, наконец-то, урегулировать «рассеянный и расхлябанный» бразильский игорный рынок, и дать стране уникальнейшую возможность "догнать в развитии игорной сферы развитые страны мира и ощутимо стимулировать экономику государства посредством новых (довольно щедрых) налоговых поступлений".
"Среди 193 стран, которые являются членами Организации Объединенных Наций", излагает свою позицию г-н Ногейра в заключительных положениях игорного законопроекта Бразилии "в 75,52 процентах из них организация и проведение азартных игр легализованы, в то время как Бразилия вошла в число стран, относящихся к оставшимся 24,48 процентов, которые воздерживаются от подобного шага".
"Среди 156 стран, входящих во Всемирную туристскую организацию (UNWTO)", дополняет он свою мысль, "на территории 71,16 процента из них игорный бизнес легализован. И мы также должны учитывать тот факт, что 75 процентов из стран, которые воздерживаются от легализации азартных игр, являются исламскими", и поэтому занимают непримиримую анти-игорную позицию ввиду религиозных убеждений их граждан.
Текст документа, который, согласно надеждам его авторов, будет регулировать все формы on-line и off-line игорного бизнеса, нацелен на проведение Бразилии по тому же пути, по которому уже прошли такие европейские государства, как Италия, Франция, Испания и, совсем недавно, Португалия, частью которого должно стать создание контролируемого государством игорного рынка, регулируемого посредством системы лицензирования.
В случае одобрения, новый Закон об игорном бизнесе может побудить международных игорных операторов на проведение быстрых реформ для того, чтобы не упустить возможность первыми зайти на довольно обширный рынок, в который, по аналитическим оценкам г-на Ногейра, вовлечена огромная аудитория потребителей, насчитывающая "более 8,6 млн. человек, 2 млн. из которых играют в on-line покер регулярно".
Предлагаемая система, которая будет призвана регулировать организацию и проведение азартных игр, как в режиме on-line, так и в наземных заведениях, на территории Бразилии будет строиться на трех основных принципах: необходимость для оператора - соискателя соответствовать некоторым конкретным техническим и финансовым требованиям, а также чётко соблюдать дисциплину в уплате налогов, которые будут введены для игорной отрасли.
Операторы, которые заинтересованы в возможности организации и проведения в режиме on-line азартных игр и игр в покер для бразильских граждан, будут обязаны гарантировать свою финансовую устойчивость, посредством наличия капитала в сумме 5 млн. бразильских реалов (порядка 2,3 млн. дол. США) и неукоснительной уплаты налогов. Налоговые доходы будут распределяться между территориальными органами власти, в ведении которых зарегистрирована компания, и федеральным правительством.
_770.jpg)
"Подход к решению проблемы азартных игр с позиции жёстких ограничений и запретов, как показывает практика, зачастую просто не работает, так как истина заключается в том, что никто и никогда не откажет себе в удовольствии поучаствовать в азартной игре только потому, что это запрещено" пишет Ногейра в тексте документа, который также включает в себя перечисление конкретных мер по наказанию тех, кто не сочтёт нужным действовать в соответствии с Предлагаемыми правилами.
«Компании, которые будут работать [на территории Бразилии] без соответствующей игорной лицензии, будут наказываться наложением штрафов и лишением свободы на срок от одного до четырех лет, а тем операторам, которые допустят к участию в азартных играх несовершеннолетних игроков будет грозить тюремное заключение на срок от трех месяцев до одного года».
Помимо благородной борьбы против участия несовершеннолетних в азартных играх и патриотического желания вывести родную Бразилию в ряды преобладающего большинства стран-членов ООН, одной из наиболее весомых причин, по которым г-н Ногейра настаивает на введении государственного регулирования в сферу игорного бизнеса, является его твердая вера в то, что усилия, прикладываемые в данном направлении, могут существенно помочь экономике государства.
"Действующее на данный момент, анти-игорное законодательство никоим образом не препятствует организации и проведению нелегальных азартных игр в Бразилии, и на сегодняшнем подпольном рынке оборачивается более 18 млрд. бразильских реалов (примерно 8 млрд. дол. США) ежегодно", поясняет свою позицию г-н Ногейра.
"По данным некоторых исследований, введение государственного регулирования на игорный рынок может принести поступление новых государственных доходов на сумму, по крайней мере, порядка 15 млрд. бразильских реалов (примерно 6,8 млрд. дол. США) в год", говорит он, поясняя, что данный показатель в два раза превысил бы те суммы, которые Бразилия получает в качестве налогов на табачную и ликёро-водочную продукцию, вместе взятые.
Законопроект, который был составлен в мае, был представлен на рассмотрение Комитета по региональному развитию туризма в Сенате 9 июня, и до полного утверждения документу еще предстоит пройти через несколько комитетов, в том числе экономических и юридических дел.
