В первом чтении Госдума России рассмотрела законопроект, предполагающий уточнение порядка работы игрового оборудования. Сергей Алтухов из комитета по экономической политике поведал о сути нововведений, которые касаются запрета азартных игр в мобильных приложениях:
“Развитие цифровых сервисов сегодня делает участие в азартных играх очень простым. Каждый, у кого есть выход в интернет с телефона или компьютера, может совершенно свободно сделать ставку в букмекерской конторе, на тотализаторе или купить лотерейный билет. Зачастую под видом букмекерских контор и тотализаторов у нас фактически осуществляют свою деятельность цифровые залы игровых автоматов. И если целью выноса “одноруких бандитов” в специализированные игорные зоны было оградить граждан от азартных игр, сейчас мы получили ситуацию, когда игровой зал фактически у каждого в кармане — в мобильном телефоне — и еще более доступен, чем до создания игровых зон.
Многих людей затягивает в азартные игры. И в большинстве случаев подобные увлечения перерастают в патологическую зависимость с подавлением морально-волевой сферы. Желание во что бы то ни стало отыграться приводит к тому, что в зоне риска оказывается семейное благосостояние, а иногда и благополучие детей”.
Цель предложений - совершенствование регулирования в сфере азартных игр
В предлагаемом законопроекте предлагаются пути деятельности для совершенствования регулировочных процессов в деятельности организаторов азартных игр. Таким образом создаются предпосылки для исключения осуществления азартных игр в незаконных форматах под видом работы тотализаторов и букмекерских контор за пределами официальных игорных зон.
Восполнение имеющихся пробелов в ныне действующем законодательстве предлагается с учетом правоприменительной практики. Предлагаемые нововведения заключаются предложениях, которыми предлагается:
- Уточнение понятия “игровой автомат”. Современные способы организации функционирования игрового оборудования и применения облачных технологий подводят под данное понятие и игровой контент для компьютеров и мобильных устройств, который используется для азартных игр с материальными выигрышами. При этом определение выигрыша или проигрыша происходит случайным способом при помощи устройств, находящихся внутри такого оборудования, либо программ через Интернет.
- Введение запрета на использование программ, имитирующих или копирующих функционирование игрового оборудования, в деятельности тотализаторов и букмекерских контор. Если такие факты будут выявляться, то нарушители будут подвергаться санкциям. в том числе и до лишения свободы до шести лет и штрафа до миллиона рублей.
Концепция нового законопроекта требует доработок
В Комитете по экономической политике концепция законопроекта получила поддержку. Однако есть и уточнения, который говорят о потребности доработки ряда положений.
К примеру, организаторами спортивных соревнований собираются статистические данные и информация о ходе спортивных событий. В дальнейшем полученное проходит обработку и преобразование в числовые значения и их комбинации. Данные поступают организаторам азартных игр для осуществления приема ставок.
По новому законопроекту информация, которая необходима для ставок, не будет направляться операторам азартных игр. Это ведет к нарушению прозрачности механизма и уровня информирования всех участников.
