Министерство внутренних дел Финляндии (MINISTRY OF THE INTERIOR)

Индустрия гэмблинга регулируется Министерством внутренних дел и Правительством Финляндии. Важным является момент, что все азартные игры в стране являются монополией государства.

Существует два оператора обладающих лицензиями Аландских островов и Финляндии на организацию и проведение азартных игр. Это PAF и Veikkaus.

Если быть более точным, то конкретно разрешение на проведение азартных игр от Аландских островов получила компания PAF. Но это не означает что жители островов не могут пользоваться услугами оператора Veikkaus.

Ранее было больше операторов. Но в начале 2017 года Правительство страны объединило в одну организацию три лицензированные компании: казино RAY, лотерейную компанию Veikkaus и поставщик ставок на лошади Fintoto. Данная компания стала называться Veikkaus.В настоящее время она управляет Casino Helsinki, единственным полностью действующим казино в Финляндии.

В 2016 году был объявлен тендер на открытие второго наземного казино в стране. Было подано более 70 заявок. В 2021 году планируется открытие данного казино.

Но это не означает, что граждане Финляндии вынуждены посещать только наземное казино. Существуют залы наземных игровых автоматов именуемые Feel Vegas. Хотя в данных заведениях существенно меньше лимиты на ставки и соответственно на ожидаемый выигрыш. Всего на территории страны размещено 9 таких залов, пять из которых располагаются в Хельсинки.

В основном автономный регион Аландских островов принимает двух лицензированных операторов, Paf и Veikkaus. Paf обладает монополией на деятельность в сфере развлечений и игр, включая казино в Аландских островах.

Монополия на азартные игры не является чем-то необычным в станах Европейского союза. Например, в Австрии действует похожая монополия.

Более того в 2012 году, Финляндия придерживалась своей монопольной системы. Которая основывается на утверждении, что азартные игры не являются нормальной экономической деятельностью. Европейская комиссия подтвердила соответствие финского законодательства об азартных играх законодательству ЕС в 2013 году.

Так как все гэмблинг операторы являются государственными, то поступившие доходы от азартных игр распределяются на благотворительные цели. Финансируется спорт, поддерживаются молодежные программы, искусство и наука. 

Казино с лицензией MINISTRY OF THE INTERIOR

Обзор MINISTRY OF THE INTERIOR

Игорный бизнес разрешен и действует в рамках законодательства Финляндии. Азартные игры регулируются Законом о лотереях. А регуляторами индустрии выступает несколько государственных компаний. В частности, Правительство страны выдает игорные лицензии. Министерство внутренних дел осуществляет регулирование и контроль компаний с игорной лицензией.

В азартном финском законодательстве уделяется большое внимание профилактике зависимости от азартных игр и защите игроков. Были введены следующие меры по защите игроков:

• Ограничения максимальных ставок
• Возможность само исключения
• Ограничения рабочего времени.
• Игрокам должно быть не менее 18 лет. При посещении азартного клуба они должны быть зарегистрированы. 

Осенью 2012 года была разработана программа, позволяющая игрокам самостоятельно устанавливать ограничения по времени и денежным лимитам. В настоящее время ей уже воспользовалось более 200 000 человек. Если игрок хочет самоисключиться от игры в наземном казино, ему необходимо подать заявку лично.

В законодательстве не предусмотрено самоисключение для родственников.

То есть, если вы хотите, чтобы вашему родственнику запретили посещать казино, то заявку подать сможет только он сам.

Также проводятся меры по защите игрока в цифровой сфере. Перед игрой в онлайн казино лицензированная компания должна проверить: имя игрока, номер социального страхования, возраст и адрес.

Регулятор вводит следующие требования для граждан желающих играть в азартные игры:

• Возраст более 18 лет;
• Иметь финский банковский счет;
• Иметь финский номер социального страхования;
• Имейте постоянный адрес в материковой Финляндии.

Довольно интересным выглядит требование регулирующего органа к операторам. У клиентов азартного заведения не должно быть возможности играть в слоты или другие игры в бесплатном режиме. Также команда Casinoz была удивлена регламентированием времени работы и допустимым лимитом по ставкам на азартную игру. Например, в покер, не имеет временных ограничений, но максимальный лимит составляет 5000 евро на всех игровых счетах, и клиенты не могут вносить больше средств на свой счет с 12 до 6 утра.

Как часть процесса защиты игрока от азартных игр онлайн, игроки должны установить дневные и ежемесячные лимиты проигрышей. Эти ограничения будут применяться ко всем типам азартных игр онлайн. Максимальные дневные лимиты потерь составляют € 500 как для игровых автоматов, так и для настольных игр.

В автономии «Аландские острова» лицензированием казино занимается местный парламент. И процедуры регулирования идентичные. 

Галерея

Виды лицензий MINISTRY OF THE INTERIOR

Любая компания, желающая получить гэмблинг лицензию в Финляндии и ее автономиях обязана пройти процедуру лицензирования. Всего существует три разновидности лицензий, каждая из которых охватывает определенный вид азартной игры:

• Лотереи
• Игровые автоматы и управленческая деятельность в казино.
• Ставки на тотализаторе.

В зависимости от того каким видом деятельности хочет заниматься компания, она получает только одну игорную лицензию. Возможно, это покажется не справедливым, но Правительство страны мотивирует такой подход следующими причинами:

• Улучшенная защита игроков в правовом аспекте
• Защита компаний, занимающихся азартными играми. Фактически что бы не создавать конкуренцию между ними.
• Защита от мошеннических действий
• Уменьшение вреда наносимым азартными играми.

Срок действия лицензии составляет пять лет. Лицензированием компаний занимается Правительство Финляндии. Как уже говорилось ранее, в стране и ее автономиях действует государственная монополия на азартные игры. Ввиду этого игорные лицензии есть только у Veikkaus и PAF.

То есть согласно законодательству ни одна другая компания НЕ сможет получить игорную лицензию на наземное или онлайн казино.

Если организация желает открыть зал игровых автоматов, то здесь все не много проще. Необходимо получить разрешение на игровой клуб у местных органов управления (в той провинции или области) в которой открывается зал игровых автоматов. И получить лицензию Правительства.

• Все заявки принимаются исключительно в письменной форме. И требуют дополнительной документации:
• Годовой отчет, который доказывает, что компания ранее занималась игорной деятельностью. Или другой документ, подтверждающий данное.
• Выписка из протокола собрания, в котором подтверждается решение собрания на организацию азартных игр.
• Вся финансовая отчетность
• Устав организации
• Выписки из торгового и фондового реестра.
  

Но перечень документации может быть дополнен. Например, если компания открывает онлайн казино, необходимо подтвердить надежность игрового процесса. То есть предоставить советующие сертификаты на видео-слоты. И правила игр. 

Решение споров

Если у игрока возникла спорная ситуация с казино, то он может обратиться к местному законодательству. Но при этом он должен выполнить ряд процедур, которые бы исключали возможный отказ в разбирательстве жалобы.

• Установить лимиты на игру
• В случае игровой зависимости установить самоисключение
• Он должен быть совершеннолетним
  

Если все это было сделано до возникновения спорной ситуации, государство будет разбираться.

Заключение

Регулирование сферы азартных игр в Финляндии занимается Правительство и Министерство Внутренних дел. За лицензирование и надзор индустрии гэмблинга на Аландских островах отвечает местный Парламент. Мы специально объединили данных регуляторов в один обзор, ввиду нескольких важных фактов:

1. Везде действует монополия государства на азартные игры. То есть регулируются только местные казино.
2. Процедура надзора и регулирования, а также распределения доходов идентичны.
3. Действуют основные принципы защиты игрока
   

Хотя, конечно, команда Casinoz не совсем понимает необходимость наличия монополии в данном секторе, учитывая, что граждане Финляндии и Аландских островов могут играть в других онлайн казино. Которые регулируются другими организациями, например Мальты. Но в целом есть положительные аспекты, такие как распределение дохода от азартной игры на благотворительные цели.