Отдел потребительских и деловых услуг Южной Австралии (Consumer and Business Services)

Австралия привлекает игорные компании, так как это одно из государств с наиболее богатой культурой и историей азартных игр. По статистике практически 80% жителей в среднем тратят 1500 долларов США в год на азартные игры. Но при этом гемблинг в Австралии строго регулируется.

Австралия разделена на несколько штатов или регионов. В каждом из них есть собственное правительство, которое вправе принимать законы относительно азартных игр, действующие только в пределах штата. Но важным является отсутствие противоречий между местными и федеральными законами.

В South Australia (Южная Австралия) регулирование игорной индустрии осуществляет Служба поддержки потребителей и бизнеса (Consumer and Business Services). Этот орган занимается лицензированием и контролем игорного бизнеса.

Казино с лицензией Consumer and Business Services

Служба поддержки потребителей и бизнеса Южной Австралии (CSB) не выдала ни одной игорной лицензии для онлайн казино. На данный момент CSB выдала лицензию компании UBET, принимающей ставки на спорт и скачки, а также нескольким частным букмекерам.

Обзор Consumer and Business Services

Consumer and Business Services (Служба поддержки потребителей и бизнеса) осуществляет регулирование азартных игр на территории штата Южная Австралия.

Основными регламентирующими законами являются:

1. Закон о лотереях и азартных играх 1936 года;
2. Правила лотереи и азартных игр 2008 года;
3. Закон об авторизованных операциях со ставками 2000 года;
4. Закон об игровых автоматах 1992 года.

Данная организация осуществляет лицензирование, разработку нормативных актов, контроль деятельности держателей лицензий. CBS детально прописала правила, которых должны придерживаться лицензиаты в своей работе. Основные обязанности регулятора заключаются в контроле за соответствием данным правилам.

В штате разрешены практически все азартные игры, за исключением онлайн казино. Согласно федеральному закону об интерактивных играх от 2001 года. Но при этом разрешены онлайн ставки на спорт и скачки.

Из особенностей регулирования данной ниши стоит отметить, что регулятор запрещает онлайн компаниям предлагать игрокам бонусы или другие виды поощрений, заставляющих их играть.

Для контроля работы игровых автоматов, все они должны быть подключены к системе мониторинга. Это позволяет комиссии отслеживать результаты в режиме реального времени, что делает процесс более честным. Разрешается устанавливать свою систему мониторинга, при условии одобрения комиссии.

К сожалению, именно в онлайн-индустрии Служба поддержки потребителей и бизнеса проявляет себя как довольно слабый регулятор. По мнению Casinoz, именно этот аспект делает практически неразвитой данную отрасль индустрии азартных игр. Так же комиссия разрешает действовать на свой территории онлайн-операторам, получившим игорные лицензии в других штатах. Это также является существенным ограничением в развитии онлайн гемблинга в Южной Австралии.

Регулятор разработал хорошую систему по защите игроков от вреда азартных игр. Например, сами игроки могут исключить себя из азартных игр, подав запрос в комиссию или заполнив форму на сайте. Это касается добровольного самоисключения, которое в дальнейшем может быть отменено. Также можно запросить блокировку для друзей или близких родственников. Учитывая общую систему ограничения, игроку будет запрещен вход в места, где доступны азартные игры. 

Галерея

Виды лицензий Consumer and Business Services

Gaming machine licence – лицензия на игровые автоматы.

Позволяет устанавливать не более 40 слот машин. Если вы устанавливаете большее количество, то необходимо получить еще одну лицензию. При этом слоты должны располагается в разных частях помещениях (до 40 в каждом). Для получения данного вида лицензии потребуется получить разрешение, позволяющее продавать алкоголь в помещениях, где установлены игровые автоматы.

Помимо этого, необходимо получить "сертификат социального эффекта". Для этого потребуется провести социальные исследования относительно влияния азартных игр и предоставить результаты Уполномоченному по алкогольным напиткам и азартным играм. Стоимость за рассмотрение заявки составляет в среднем 850 долларов.

Gaming machine dealer's licence – лицензия дилера игрового автомата.

Наличие данного типа лицензии разрешает разрабатывать игры, производить игровые автоматы и компоненты слот машин. Обладатели лицензии могут продавать или поставлять игры, игровые автоматы и предписанные компоненты игрового автомата владельцу игровых лицензий.

При наличии данной лицензии запрещается иметь или быть связанным с любыми другими типами игровых лицензий в Южной Австралии.

Стоимость рассмотрения заявки составляет 619 долларов. При этом заявитель должен внести на депозит 10 000 долларов, которые будут использованы в ходе рассмотрения заявки (фактически сопутствующие траты). Неиспользованная часть суммы будет возращена.

Gaming machine service licence – лицензия на обслуживание игровых автоматов.

Лицензия позволяет осуществлять обслуживание игровых автоматов, их установку и ремонт. Стоимость за рассмотрение заявки составляет в среднем 850 долларов.

Bookmaker – лицензия букмекера.

Позволяет принимать ставки на спорт и различные виды скачек. В некоторых случаях потребуется получить дополнительную агентскую лицензию, если контора имеет своего представителя, который организует тотализатор от имени букмекерской конторы. Стоимость рассмотрения заявки составляет в среднем 350 долларов.

Lottery and bingo suppliers licence – лицензия для организации различных лотерей и бинго. Стоимость лицензии составляет в среднем 2000 долларов. Заявка на лицензию должна быть подана не позднее, чем за 14 дней до начала мероприятия.

Casino – лицензия на наземное казино.

После подачи заявки на лицензирование с компанией связывается менеджер комиссии. Далее потребуется опубликовать объявление в газете, в котором будет содержаться информация о месте, где будут установлены игровые автоматы. В случае, если у местных жителей или органов власти возникают претензии, заявителя ставят в известность и предлагают возможные пути решения. Далее проходит ряд слушаний и конференций, на которых принимается решение о выдаче лицензии. 

Решение споров

Заключение

Регулятор Consumer and Business Services (CBS) выполняет лицензирование и надзор за индустрией гемблинга на территории Южной Австралии. В целом процесс работы и принципы регулирования довольно прозрачны, но в некоторых аспектах они существенно уступают аналогичным процессам других регуляторов Австралии. Например, получение лицензии на наземное казино очень запутанный процесс. Как и получение лицензии на онлайн гемблинг.

Но если рассматривать только наземную сферу, то в целом осуществляемый контроль довольно строгий и качественный. Хотя важный фактор в виде разбирательства жалоб игроков так же не соответствует высоким требованиям.

В целом, Служба поддержки потребителей и бизнеса Южной Австралии (CBS) в настоящий момент не является эталонным регулятором.